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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会力量(liang)积极(ji)性，而社会力量往往面(mian)临(lin)高成(cheng)本(ben)压(ya)力，需要建立合理的(de)成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研(yan)究院(yuan)社会发展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方(fang)面，要(yao)加(jia)大政(zheng)府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步(bu)降低普惠机构开办成本(ben)；另一方(fang)面，采(cai)取公建(jian)民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购(gou)买服务等多种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构(gou)运(yun)营(ying)成本。