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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分(fen)调动社会(hui)力量积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成本分担机制。中国宏(hong)观(guan)经济研(yan)究(jiu)院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度(du)，提高托位(wei)建设补贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠(hui)机构开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服(fu)务等(deng)多种(zhong)方式，降低普惠机构(gou)运营成(cheng)本(ben)。