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　　发展普惠托育服(fu)务(wu)，要充分调动社会力(li)量(liang)积(ji)极性，而社会(hui)力(li)量往往(wang)面临高(gao)成本压(ya)力，需要建立合理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经(jing)济研(yan)究院(yuan)社会(hui)发展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大(da)政府投资力度，提高托位(wei)建设补贴标(biao)准，进一步降低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方面，采取(qu)公建(jian)民(min)营(ying)、运(yun)营补贴、奖(jiang)励(li)补助、购(gou)买服(fu)务等多(duo)种方(fang)式(shi)，降低(di)普惠(hui)机(ji)构运营成本。