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　　首先，托(tuo)育服务需求旺盛与供(gong)给(gei)不足的矛盾(dun)突(tu)出(chu)。数据(ju)显示，三成以上婴幼儿家(jia)庭(ting)有托育需(xu)求，但现有(you)托育(yu)机构(gou)入托(tuo)率仅(jin)为6%左(zuo)右，托位(wei)供给(gei)存在较(jiao)大缺口。截至2021年底，我国每千人口(kou)拥有3岁(sui)以下(xia)婴幼(you)儿托位(wei)数(shu)为2.03个，距离“十(shi)四(si)五(wu)”期(qi)末4.5个(ge)的目标尚存很大差距。