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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积(ji)极(ji)性，而社会力量往往(wang)面临高成本压力(li)，需要(yao)建立合理(li)的成(cheng)本分担(dan)机制。中国宏观经(jing)济研究院社会发(fa)展所(suo)研(yan)究员张(zhang)本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资(zi)力度(du)，提高托位(wei)建设(she)补贴标准，进(jin)一步降低普(pu)惠(hui)机(ji)构(gou)开办成(cheng)本；另(ling)一方面(mian)，采(cai)取公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖(jiang)励(li)补(bu)助(zhu)、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机构(gou)运营成本。