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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分调(diao)动社(she)会力量积极(ji)性(xing)，而社会力量往(wang)往(wang)面临高(gao)成本(ben)压(ya)力，需要建立合理的成(cheng)本分担机制。中国(guo)宏观经济(ji)研究(jiu)院社会发展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方(fang)面，要加(jia)大政(zheng)府投资力度，提高托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低(di)普(pu)惠(hui)机构开(kai)办成本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低(di)普惠机构运营(ying)成(cheng)本(ben)。