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　　发展普(pu)惠托育(yu)服(fu)务，要充分调动社会力量(liang)积(ji)极性，而(er)社(she)会(hui)力量(liang)往往面(mian)临高(gao)成(cheng)本压(ya)力(li)，需要建立合理的成(cheng)本分担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会(hui)发展所研究员(yuan)张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴标准，进一(yi)步降低普惠(hui)机构开(kai)办成(cheng)本；另(ling)一(yi)方面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购买服务(wu)等(deng)多(duo)种方式，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构运(yun)营成(cheng)本。