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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动社(she)会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往(wang)面临高(gao)成本压(ya)力，需(xu)要建(jian)立合理(li)的(de)成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观经济研究院社会(hui)发展所(suo)研究员(yuan)张(zhang)本(ben)波提出，一方(fang)面，要加大(da)政(zheng)府投资力(li)度，提高托位建设补贴标准，进一步(bu)降低普惠(hui)机构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采(cai)取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低普惠机构运营成本。