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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调动社(she)会力量积(ji)极性，而社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建(jian)立合(he)理的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员(yuan)张本波提出，一(yi)方面(mian)，要加大政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准，进一(yi)步(bu)降低普惠机构开办成本；另(ling)一(yi)方面，采(cai)取(qu)公建民营(ying)、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购(gou)买服务等多种方式(shi)，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成(cheng)本。