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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服务，要充分调动(dong)社会力(li)量积(ji)极(ji)性，而社会力量(liang)往往面(mian)临(lin)高成本压力，需要建(jian)立合理的成(cheng)本分担(dan)机制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院社会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要(yao)加(jia)大(da)政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴(tie)标准，进一(yi)步降低(di)普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取(qu)公(gong)建(jian)民营、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成本。