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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动(dong)社会力量积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机制(zhi)。中(zhong)国宏观(guan)经济研究(jiu)院社(she)会发展所(suo)研(yan)究(jiu)员张本(ben)波提(ti)出，一(yi)方(fang)面，要加大政府投资力(li)度(du)，提高托位建(jian)设补(bu)贴(tie)标准(zhun)，进一步降低普惠机(ji)构(gou)开办成本；另一方面(mian)，采取公(gong)建民(min)营、运(yun)营补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购买服务等多种方(fang)式，降低普惠机(ji)构运营成(cheng)本(ben)。