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　　发(fa)展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分调(diao)动社会力(li)量积极(ji)性，而社会(hui)力量往往面临高成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究(jiu)院社(she)会(hui)发展所研究员张本(ben)波提(ti)出，一方面，要加大政府投(tou)资(zi)力度，提高托位(wei)建设补贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步降低(di)普(pu)惠机(ji)构开办成本；另(ling)一方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购(gou)买服务等多种方式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构(gou)运营成(cheng)本。