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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充分(fen)调动社会(hui)力(li)量(liang)积(ji)极(ji)性(xing)，而社会(hui)力量(liang)往往面临高成本压力，需要(yao)建立合(he)理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观(guan)经济研究院社会发(fa)展所研究员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加大(da)政府投资(zi)力度，提高托位(wei)建(jian)设(she)补贴标准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补(bu)助(zhu)、购买(mai)服务等多种(zhong)方式，降低普惠机构(gou)运(yun)营成(cheng)本。