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　　发(fa)展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力(li)量(liang)积极性，而社(she)会力量往往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立合理的(de)成(cheng)本(ben)分担机制。中国宏观经(jing)济研(yan)究院社会发展所研究员张本(ben)波提出，一(yi)方面，要加(jia)大政府投资力(li)度，提(ti)高托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一(yi)步降低普惠机(ji)构(gou)开(kai)办(ban)成(cheng)本(ben)；另(ling)一方面，采取公(gong)建民营、运营补贴(tie)、奖励补(bu)助、购(gou)买服务(wu)等多种方式，降低(di)普惠机构运营成(cheng)本。