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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动社会力量积(ji)极性(xing)，而社会力量往(wang)往面临高成本压力(li)，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院社(she)会发展所研(yan)究员张本波(bo)提(ti)出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投资力度(du)，提(ti)高托位建设(she)补贴标准，进一(yi)步(bu)降低普惠(hui)机(ji)构开办成本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运营补(bu)贴(tie)、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等(deng)多种(zhong)方式，降低普惠机(ji)构(gou)运营(ying)成本。