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　　发(fa)展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充(chong)分(fen)调动社会力量(liang)积极(ji)性，而(er)社会力(li)量往往面临高成本压力，需要建(jian)立(li)合理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经(jing)济研究院社会发(fa)展所研究员(yuan)张本(ben)波提出，一方面，要(yao)加大政府投资力度(du)，提高托位建设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠机(ji)构开(kai)办成本(ben)；另一方面，采(cai)取(qu)公建(jian)民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务(wu)等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降(jiang)低普惠(hui)机(ji)构运营成本。