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　　发(fa)展普惠托育(yu)服务，要充分调(diao)动社会力(li)量(liang)积(ji)极性，而社会(hui)力量往往面临高成本(ben)压(ya)力(li)，需要建立合理(li)的成本分(fen)担机制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府(fu)投(tou)资(zi)力(li)度，提高托位(wei)建设补(bu)贴标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营(ying)、运(yun)营补(bu)贴、奖励补助、购买服务(wu)等多种方(fang)式，降(jiang)低普惠(hui)机构运(yun)营成本(ben)。