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　　其三(san)，托(tuo)育服务领域人才短(duan)缺，有效监管机制(zhi)尚不健全(quan)。黄绮认为，大多数家庭在选(xuan)择托(tuo)育机(ji)构(gou)时都会关注服务(wu)质量(liang)，包括机构资质(zhi)、师(shi)资水平、内外环(huan)境、照护(hu)内(nei)容(rong)等，但(dan)在现实中，各托育机构提供的服务(wu)质量(liang)参(can)差不齐，一(yi)些非正规机构游离于相(xiang)关(guan)部门(men)的监(jian)管(guan)体系之(zhi)外。