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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动(dong)社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高(gao)成本压力，需要建立合理的(de)成(cheng)本分担机制。中(zhong)国宏(hong)观(guan)经济研究(jiu)院(yuan)社会发展(zhan)所研(yan)究员张本波(bo)提出(chu)，一(yi)方面，要加大政府(fu)投资力度，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步(bu)降低普惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖励补助(zhu)、购买服务等多种方式(shi)，降(jiang)低普惠机构(gou)运营(ying)成本。